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海南工商监管走向大数据时代 工商督察通知电脑自动生成
南海网 http://www.hinews.cn 2015-02-10 09:02 来源: 海南日报 作者:周月光 见习记者王培琳 通讯员符发

  深化商事制度改革,海南工商监管 走向大数据时代——

  工商督察通知 电脑自动生成

  本报海口2月9日讯 (记者周月光 见习记者王培琳 通讯员符发)深化商事制度改革,海南工商推行大数据管理,督察工作走向智能化。今天上午,在省工商局,记者看到一份电脑自动生成的工作督察通知书。

  通知书的内容是:临高县工商行政管理局多文工商所:电子监察系统发现,你(单位)存在以下问题:未按经济户口管理要求,在规定时间完成监管认领,涉嫌未完成一次性告知任务……不兑现承诺时限。根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》和省局有关规定,现将该督察情况通报你(单位)……

  “这份督察通知书,不是我写的,是这台电脑自动生成的。”吴弦是省工商局一名普通工作人员,她说,全省无论哪个工商所,只要有职责内的工作没有按时完成,这台电脑都会立即自动生成督察通知书。

  这台电脑里有什么?为什么如此神奇?

  原来,此电脑里安装了海南工商自行开发的行政监察子系统,按照效能节点、法制节点、廉政节点,系统能够自动甄别并预警各类工商业务事项办理过程中发生的异常情况,并自动生成黄牌、红牌预警及相关警示督察文书,催促相关单位抓紧纠错整改。

  “去年5月份系统刚上线运行,当月下发5000多份督察通知书,之后,每个月逐渐减少,3000多份,2000多份,1000多份……到今年1月份,仅自动生成300多份督察通知书。”吴弦说,刚开始,很多人不把这个系统当回事,后来,省工商局严肃处理几个收到督察通知书没及时整改的单位,大家才重视起来,现在全省工商所都知道电子监察的威力了,不敢怠慢,工作人员在收到预警信息(即红、黄牌)后,首先及时办结案件,然后再通过整改纠错来消除预警信息。

  商事制度改革,工商职能从审批走向服务,如何强化事中事后监管,是摆在改革者面前的新难题。改革中产生的问题还必须用改革的办法解决。海南工商创新思维,充分利用信息化建设成果,整合海量市场主体信息和工商管理流程信息,率先开发大数据监管系统,行政电子监察系统只是其中的一个。

  对市场主体的事中事后监管,海南工商利用企业信用信息公示系统,将企业登记信息、经营信息、违法违规企业名单和违法行为向全社会进行公示,由社会判断企业的信用状况。企业一旦出现违法违规等失信行为,将被载入“经营异常名录”,情节严重者将直接载入“黑名单”。无论你身在何处,无论你是谁,只要点击进入公示平台,都能够查到工商部门对市场主体的行政处罚信息摘要及《行政处罚决定书》全文。据统计,该系统自去年上线运行以来,访问量为442.2万次,日均访问量约为1.5万次。

  省工商局有关负责人说,进入经营异常名录和“黑名单”的企业,将在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面受到来自政府部门的限制,其经营状况也将受到来自社会各方面的制约,市场监管行为从而实现由部门监管到社会共治的转变,企业“一处违法,处处受限”的监管格局由此形成,这就是运用大数据监管的魅力。

责任编辑: 王平
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