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海南省引进高层次创新创业人才办法(试行)
南海网 http://www.hinews.cn 2010-07-01 16:58 来源: 海南省工商局 作者:

  海南省引进高层次创新创业人才办法(试行)

  第一章总则

  第一条为贯彻落实胡锦涛总书记视察海南重要讲话和中央有关文件精神,大力引进高层次创新创业人才,加快实施人才强省战略,根据有关法律、法规和政策规定,特制定本办法。

  第二条本办法所称高层次创新创业人才是指在国内外高新技术企业、研发机构、金融机构、高校等关键岗位从事研发和管理工作,有较强的创新、创业能力,有突出工作业绩或重大成果的领军人才。

  第三条引进高层次创新创业人才应遵循按需引进、重点引进、按管理权限分级引进的原则,坚持引人与引智、引才与引团队、引才与引项目相统一,通过刚性调入和兼职兼薪、合作研究、技术入股、技术承包、科技咨询等柔性流动形式,采取环境引才、项目引才、产业引才等多种方式,为我省经济社会发展引进急需的高层次创新创业人才。

  第二章引进对象与条件

  第四条围绕我省重点领域、优势产业、重大项目、重点学科的实际需要,面向国内外重点引进以下高层次创新创业人才:我省重点发展的热带特色现代农业、现代新型工业、现代旅游服务业、现代金融服务业、创意产业、文化产业,以及电子信息、生物医药、海洋经济、生态环保、新能源、新材料等方面的高级研发人才、高级创意人才;落户我省大中型企业、高新技术产业开发园区、留学归国人员创业园、信息产业园、软件园、高校或科研院所等,创办科技型企业,拥有自主知识产权,技术与产品符合我省重点支持产业发展方向,能带动相关产业的发展,对产业结构调整和提升经济竞争力有推动作用的高级复合型人才、高级经营管理人才。

  第五条引进的高层次创新创业人才应具备以下条件:

  (一)有5年以上在国内外高新技术企业、科研机构、金融机构、高校等关键岗位从事研发和管理工作经历;

  (二)有丰富的经营管理经验和突出的工作业绩,或掌握关键技术,在本行业本领域有过重大贡献或取得显著成绩,或拥有较好产业化开发前景的发明专利、软件著作权或专有技术等自主知识产权;

  (三)刚性调入年龄一般不超过50岁;柔性引进服务期限不少于5年,每年驻我省工作时间在3个月以上。

  第三章引进程序

  第六条征集引才需求。省组织人事部门向用人单位以及创新创业载体征集引进高层次创新创业人才需求,编制引才目录。

  第七条信息发布。省组织人事部门通过国内外新闻媒体、网络以及国外留学生信息联络渠道,发布海南省年度高层次创新创业人才需求信息与招聘公告,多渠道做好国内外高层次创新创业人才与省内用人单位的对接。

  第八条资格认定。由省组织人事部门会同省科技厅、省工业经济与信息产业局、省教育厅、省国资委以及省宣传文化部门,对拟来海南的高层次创新创业人才的基本情况、有关项目的技术水平、经济效益、社会贡献以及真实性等进行资格审查。资格认定应提供以下材料:

  (一)由本人填写的《海南省高层次创新创业人才引进计划申请书》;

  (二)引进的高层次创新创业人才的工作经历、相关业绩材料以及学历证书、资质证书和其它佐证工作水平与能力的材料;

  (三)可说明所实施项目技术状况的证明文件,包括科技成果获奖证书、鉴定证书、查新报告、检测报告、专利证书或其它技术权益证明等。

  第九条评审和报批。由有关职能部门组织科技、管理、财务、金融、风险投资等方面资深专家和企业家组成专家组,对引进的高层次创新创业人才的管理能力、研发水平进行评价;对其创办科技型企业所实施项目的技术先进性、可行性、市场潜力、实施风险、预期经济效益进行评审。形成综合评审报告和推荐意见后,由省人才工作协调小组办公室提请省人才工作协调小组审核,审核结果上报省委批准认定。

  第四章鼓励政策

  第十条引进的高层次创新创业人才可享受以下优惠政策:

  (一)自主创办高新技术企业的,自工商注册之日起5年内,其交纳的营业税、企业所得税、增值税地方分享部分,由省级和市县财政分别给予全额奖励。

  (二)个人所得税地方分享部分,自认定之日起5年内,由省级和市县财政分别全额奖励给个人;省政府颁发的奖金以及经省政府同意给予的奖励,依法免征个人所得税。

  (三)与我省高等院校、科研院所合作从事技术转让以及与农业技术推广机构合作,开展技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包等业务,其交纳的企业所得税地方分享部分,由省级和市县财政分别给予全额补贴。

  (四)凡获得国(境)外长期(永久)居留权或在国(境)外创办实业的,其在我省创办的企业或经依法审批设立的国外组织和个人的研发机构,其从事的技术开发、技术转让及与之相关的技术咨询、技术服务等业务,其交纳的营业税,由省级和市县财政分别给予全额补贴。

  (五)申请设立科技型企业,注册资本可分期缴付,登记后1个月内注入的首期出资额只需达到注册资本的10%,其余部分3年内注入。科技成果拥有者创办科技型企业,经有资质专业机构评估后,科技成果可作为无形资产参与投资,科技成果价值占注册资本比例最高可达到70%。

  (六)可重复享受省、市县及有关单位制定出台的各项优惠政策和奖励。

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 责任编辑: 王勇(实习)
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